四川保质保量推进竹林风景线建设玄参目
四川保质保量推进竹林风景线建设
竹林风景线建设如何保质保量?
见缝插“竹”围绕“一群两区三带”推进
●“一群两区三带”
川南竹产业集群,成都平原竹文化创意区、大熊猫栖息地竹旅游区,青衣江竹产业带、龙门山竹产业带、渠江竹产业带
●支招“保质保量”
保质:突出差异性,避免单一林种造林,结合本地其他人文自然
保量:借助荒山绿化、岸线生态修复、景观打造等布局竹林
落实:巧用考核“指挥棒”,建立荣誉的授予和取消机制
今年我省竹林风景线建设,将重点围绕“一群两区三带”推进。1月7日,在眉山召开的全省竹林风景线建设现场推进会上,省林业和草原局局长刘宏葆给出新年发力方向。
“一群两区三带”,是指川南竹产业集群,成都平原竹文化创意区、大熊猫栖息地竹旅游区,青衣江竹产业带、龙门山竹产业带、渠江竹产业带。这些区域的气候、地理条件和相关基础不尽相同,如何确保竹林风景线建设有数量又有质量?推进会上,与会代表纷纷支招。
怎么建?统筹推进 避免大拆大建
与会代表的建议中,首先就是:打破行政区划,确保竹林风景线不断线、无缺口。
“就是说,要做到统一规划、统一建设标准、统一效果呈现,省级统筹跨市州、市州统筹跨县域。”省林业和草原局产业处处长郭祥兴说,跨区域协调机制今年正式运行,目前相关市县已开始对接。
第二个建议重点是因地制宜,避免“大拆大建”。
“已有的森林资源不能擅动。”泸州市林业和竹业局局长杜旭林说,现有生态资源保护制度和法规决定了风景线沿线“全部种竹”不可能。
宜宾市林业和竹业局局长雷经纬对此深有体会。他说,今年起,省上将在宜宾、泸州川江干流及重要支流沿线打造长江绿廊,但此前摸底显示,宜宾境内的前述水系沿线,可用于绿化土地不过1.6万亩。
“只能见缝插‘竹’、荒山种竹、岸线补竹。”省林业和草原局副局长宾军宜表示,“不断线”“无缺口”的意思并非推倒重来,而是借助荒山绿化、岸线生态修复、景观打造等布局竹林。
“竹乔灌搭配,栽花种草一样不能少。”就保证建设质量,省林业和草原局相关负责人表示,竹林风景线须突出差异性,既讲科学、又有地方特色。讲科学包括避免单一林种造林、注重选用乡土竹种;地方特色是指要和本地其他人文自然景观搭配结合,保证观赏性。
咋落实?分门别类 建动态考核机制
根据省林业和草原局规划,今年竹林风景线建设中,将创建翠竹长廊23条,创建和提升竹林景区17个。同时,培育竹林小镇13个、竹林人家50户,发展城镇竹8个。
如何确保规划变为现实?“新增竹林面积、招商引资、促农增收……这些全部纳入地方党委政府考核。”眉山市林业局局长江昌淆分享了当地的“秘籍”——巧用考核“指挥棒”。去年开始,眉山根据洪雅、青神两个竹资源大县实际,专门制订了竹林风景线建设考核制度,并依据考核结果,进一步落实两县奖惩政策。
乐山市也针对沐川等产竹大县建立了动态考核办法。新考核办法不再“唯面积论”,而是增加了景观打造的品质、带动农户增收等方面的考核内容。
眉山、乐山的做法今年将在全省推广。省林业和草原局产业处调研员秦茂介绍,省上已把年度建设任务逐个下达到市县两级。此前,我省也已正式确定省级翠竹长廊(竹林大道)、竹林小镇、竹林人家等竹林风景线组成部分的认定或评定标准。
市县两级的考核办法也已明确。“主要亮点之一,就是建立了荣誉的授予和取消机制。”省林业和草原局相关负责人表示。
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